开福区车站北路与三一大道交会处，一块违章搭建的广告牌格外刺眼。

长株潭汽车站附近的广告牌有损形象。

湘江大道天心区路段门店的广告牌杂乱无章。

经过整治后的三湘南湖市场门店招牌。

    整治前　解放路悬空的户外广告

    整治后　解放路悬空的户外广告

整治前　车站路门店招牌

整治后　车站路门店招牌

整治前　马王堆陶瓷市场门店广告

整治后　马王堆陶瓷市场门店广告

本版照片均为　石祯专　贺文兵　摄

芙蓉区广告招牌整治前后对比

记者　黄帝楚

　　三湘南湖市场

    镜头：一个月前，违法违章广告招牌遍地都是，门口乱摆乱放随时可见。

    危害：整个市场像浏阳花炮的外包装，花花绿绿，走进去恍如进入了一个乡镇的农贸市场，差环境、低品位、恶形象，严重影响政府对品牌企业的招商引资。

    对比：经过约20天的整治，昨日的三湘南湖市场全然变了样，一排排整齐划一的招牌广告令人耳目一新，车辆、货物不再乱摆乱放，道路既畅通又干净。

    万家丽建材市场

    镜头：偌大的一个广告上画着一个小孩正对着马桶撒尿。

    危害：广告内容低俗，降低城市品位，影响创建文明城市。

    对比：至今尚未拆除，无法对比。

    八一路两厢

    镜头：尚未整治的一边，广告招牌破损陈旧，材质低劣，污迹斑斑。

    危害：户外广告、门店招牌让整条街看起来像破旧的人民公社、卫生院一样，损害了长沙城市形象，降低了城市品位，如此境况与文明相差甚远，以致没法吸引投资。

    对比：八一路整治好的这一边，统一规格大小的招牌设计新颖，让人眼睛一亮，感觉道路也宽广多了。

有的花花绿绿有的杂乱无章有的盲目求大

广告招牌事关文明创建

    本报讯（记者　黄帝楚）22日，长沙市委、市政府召开户外广告暨店招店牌整治现场交流会，全面推广“芙蓉经验”。昨日，记者先后来到该区管辖范围内的五一大道、八一路、芙蓉路、解放路、车站路、三湘南湖市场、马王堆陶瓷市场等地，实地感受广告招牌整治前后的变化，探寻广告招牌无序膨胀的原因、危害及整治的意义。

　经济利益催生无序膨胀

    近年来，随着经济的发展，长沙市户外广告和门店招牌迅速增加。由于管理滞后，市区沿街大小不一、花花绿绿的广告牌无序膨胀，杂乱无章地拼凑在一起。究其原因，深层次的是审美观念的问题，最重要的是经济利益的驱动。

    市委副书记、市长张剑飞就广告招牌无序膨胀的原因还指出，管理体制不顺也是个问题。这是全国大多数城市的通病，目前规划、工商、城管等部门多头管理，各自为政，没有形成前后有机衔接的联合工作机制。他要求有关部门形成整治合力，做到责任全覆盖、管理无缝隙，无论是哪块广告牌，属哪个主体，该拆的坚决拆掉。

    从市民角度上来看，长沙市民就广告对城市形象的影响和品位认识不到位，出现了一种这样的“怪现象”：长沙市民家里装修的水平比北京还高，室内比北京市民家里还干净，但是室外的水平确实很有限。

　杂乱无章丢了自家“面子”

    城市就像一张面孔，涂脂抹粉重了或乱了，就毫无美感。广告招牌就像女孩子的化妆品，精雕细琢才会引来“回头率”。目前长沙市的户外广告、门店招牌过于花哨、过于张扬、过于霸道；有的整栋楼面都是一个广告，很不美观；杂乱无章、五花八门、参差不齐的广告，降低了长沙的城市品位，影响了长沙市的对外形象。有的甚至影响了居民生活和安全。

    “户外广告、门店招牌不整治好，就算我市的经济、政治、文化都抓上去了，我们的文明创建还是会受到影响。”张剑飞在推广芙蓉区广告招牌整治经验时号召全市，创造一个美好的生活居住环境，营造一个有品位的投资环境。

　屋顶广告盲目求大求高

    据了解，目前长沙一些广告商在屋顶设置广告时盲目求大求高，设置时又未经安监部门检查验收，加之有的广告招牌设置时间过久，随时可能影响群众的生命财产安全。如2006年4月4日，银盆岭大桥东侧一大型广告牌坍塌，砸倒一排民房，类似的事故时有发生。站在市民的角度来看，整治户外广告、门店招牌，不但有利于排查安全隐患，而且能充分展现长沙市民文明的精神面貌。

解放中路服饰一条街尝到大甜头

招牌改造后收入翻一番

    本报讯（记者　黄帝楚）一排排整齐划一的招牌挂在门店上，灰色为底，咖啡色镶边，中间根据各经营户经营特色寻求变化，全部采用吸塑发光字的设计模式，让往日杂乱无章的街道一下“洋气”起来。昨日，记者在芙蓉区解放路、车站路等几条主要大街看到，经过广告招牌整治后，该区大街的市容市貌焕然一新。

    据了解，芙蓉区在整治广告招牌之前，辖区内主次干道两侧未经任何单位批准设置的20平方米以下的小型户外广告多达4230块、3万平方米，20平方米以上的大型违法违章户外广告有483块、15万余平方米，加上大量品位低下、破烂不堪的门店招牌，严重影响了城市形象。从去年第四季度开始，该区组织对户外广告和门店招牌进行专项整治。

    目前，该区共拆除大型违法违章户外广告220块、10万余平方米，拆除小型广告和门店招牌12000块、12万余平方米，城区内未经批准的户外广告已基本拆除完毕。主要干道两侧和部分市场存在的广告招牌杂乱无章现象经整治后，街道仿佛更宽了、更净了、更美了，市容市貌明显改观，城市品位明显提升，尤其是门店招牌整治规范后的解放东路、八一路、车站北路、韭菜园北路、马王堆陶瓷市场、小瀛洲农贸市场等面貌焕然一新。

    据芙蓉区副区长严国益介绍，解放中路服饰一条街刚刚改造完毕就吸引了优美世界、采轩、都彭、奥菲等诸多国内外品牌入驻，业主的租金、门店的经营收入，上缴的税金比改造前翻了一番。正在改造的八一路、车站北路，就有不少经营户考虑转向经营高档商品和开办商标营业场所，有的门店租金开始猛涨。现在该区经营户看到整治后能取得如此效果，不但改变了以前的看法，而且纷纷主动出资出力支持此项工作。

    根据芙蓉区政府的安排，今年计划投资3000万元对解放东路全面实施提质改造，内容主要有：实施违章广告招牌拆除、楼栋亮化和洗脸打粉、管网下地、绿化、添置街头小景等综合整治，预计在8月份全面完工。

门前“三包”变“五包”

芙蓉区门店招牌管理全面升级

    本报讯（记者　黄帝楚　实习生　尹梦秋）从即日起，商铺的“门前三包”提升为“门前五包”，经营户将就环境卫生和诚信经营与管理者签订责任书。芙蓉区解放路湘女服饰街日前举行了一场文明创建市民听证会。昨日，芙蓉区委书记钟钢表示，以此为契机，该区文明创建将从“软硬件”上管理全面升级。

    在听证会上，来自市、区、街道的相关领导、服饰街管委会、业主、经营户、社区居民及消费者代表百余人观看了湘女服饰街提质改造前后对比的纪录片，共同寻找差距。一些经营户在纪录片播放完后，先前对政府提出“门前五包”的疑虑一扫而空。

    据芙蓉区区长李蔚介绍，随着城市现代化发展的加速及文明创建工作的提质，“门前三包”已不再满足需要，遂增加了“二包”，其一是包责任区内市政、通讯、环卫、园林、消防等设备完备，其二是包门店招牌规范。

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“门前五包”具体项目

    “门前五包”是指临路（街）所有的单位、门店、住户将担负市容环境5个方面的责任：

    “一包”门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

    “二包”门前环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；

    “三包”门前停车有序，责任区内无机动车辆、非机动车辆乱停乱放和占用盲道现象；

    “四包”设备完善，保护责任区内市政、通讯、环卫、园林、消防等设备，防止毁损、偷盗现象发生；

    “五包”招牌规范，责任区内无违法广告，不乱挂横幅，不乱张贴宣传广告，门店招牌设置最多一店一牌，大小规范符合统一要求，并定期维护、清洗，店牌更换前应按要求到各街道城管执法中队审查备案。