耕地保护工作在一些地方仍然是说得多做得少。有的领导在大会小会上强调土地保护，表面上看重视得不得了。但实际上，为了GDP增长，他们又总在用廉价的土地来吸引投资。“变通”办法不少：或修改土地利用总体规划，把大量的耕地甚至基本农田变成工业建设用地；或干脆“以租代征”，直接把农民的耕地拿来招商引资；或在农村搞大拆大建，将腾出的土地置换为建设用地。

　　要在“十一五”期末守住18亿亩耕地这一底线，面临的困难挑战不少。自然的消耗、侵蚀，人为的占用、破坏，都给耕地保护带来困难。但最为严重的，是一些人对耕地保护的淡漠。

　　保护耕地的第一道防线应该在基层、在地方，领导者应该是保护耕地的第一责任人。如果上有政策、下有对策，我们如何能守住18亿亩这一底线？如何实现经济社会的全面协调可持续发展？