2001年10月，联想IT
1for1与淮南市田家庵区协议共建"中国数字第一区"。如今半年过去了，项目取得了哪些进展？笔者通过现场采访，了解了田家庵区信息化的具体进展。田家庵区的探索，可以成为中西部欠发达地区电子政务应用的典范。
中国数字第一区初显峥嵘
2002－05－10
安徽淮南市田家庵区自从2001年10月在深圳高交会上与联想集团签约，共建"中国数字第一区"以来，闯出了一条"多、快、好、省"进行信息化建设的成功道路，目前，已经走在了全国县（市、区）政府信息化和社会管理信息化建设的前列。
田家庵区位于淮河中游，是中国较大的市、国家大型能源基地--安徽省淮南市的政治、经济、文化中心。面积94平方公里，辖2镇27个行政村、9个街道52个社区居委会，人口42万，其中非农业人口36万多，是安徽省市辖区中城镇人口最多的区，"三无居民"和下岗职工占全市三分之一强，。
田家庵区在信息化建设中采取了密切与市场结合的道路，充分依靠联想"IT
1for1"服务在电子政务方面的产品与经验。去年高交会后，联想就提出了200多页的"中国数字第一区"规划，帮助田家庵区制订了"政府上网工程实施方案"和"政府上网工程综合信息资源建设实施方案"，明确了区政府综合信息资源建设总的指导思想是：依托"中国市县区信息网"等4个网站，以现代化的网络设施为手段，以统一建设、分工协作为组织方式，形成资源丰富、方便快捷的公共信息服务系统。构建"电子政府"、建设为政府上网工程、企业上网工程及教育等上网工程服务以软件业为主的信息技术研发基地，启动"百校上网工程"、"千企上网工程"、"万户上网工程"，形成覆盖田家庵地区的"网络社区"。
田家庵区区长王诚说，通过与联想集团的合作，利用联想集团全线软、硬件产品的品牌效应和市场渠道，真正建成安徽省乃至全国县区级政府信息化工作方面的样板工程--"中国数字第一区"，在诸如数据中心、网站建设、电子政务、远程教育、数字社区等方面成为有示范意义的典型应用案例，在社会效益与经济效益上都取得明显的成效。
"一把手抓第一生产力"的效应在田家庵区的政府信息化和社会管理信息化中表现得尤为显著。许多地方的政府网站是有网无内容，各政府部门都把着手中的信息、文件不愿公开。然而，在田家庵区，在区长王诚的身体力行下，区政府及所属部门的政务信息公开率已达到了近90%。各种国家政策法规、区政府的政府公告、政务信息、办事程序、政府采购信息等在网上应有尽有，许多信息以往只是锁在少数人抽屉中，现在点击网站，任何人都可以看到。区政府还要求，所有新生成的文件、资料，都要进入电脑数据库，放到网上。到明年年底，所有不涉密的文件都将实现网上公布。
田家庵区在电子政务的系统软件方面取得了显著的成就。目前，该区与联想"IT
1for1"合作开发的电子政务系统软件，正在该区推广应用，试点成功后将全面推向市场。广大的中西部地区的电子政务建设，完全可以参照田家庵的模式，并采用田家庵与联想"IT
1for1"合作开发的软件，从而获得适合于中西部地区经济水平的建设成本。
田家庵区是两年多前开始进行信息化建设的。2000年5月经省信息化领导小组审定，被确定为"安徽网上第一区"示范工程建设单位。2001年3月，被政府上网工程服务中心确定为"开展政府上网工程网站信息资源共享平台建设试点单位"。2002年1月，创建"中国数字第一区"示范工程被评为2001年安徽省信息化建设十件大事之一。
在"数字社区"建设方面，为一批区内骨干企业建立了网站，通过互联网开展商务活动，经济效益明显增加。特别是"田家庵公众互联网信息资源库"将"学在田家庵"、"住在田家庵"、"消费在田家庵"、"创业在田家庵"等经济社会信息构建成为方便快捷的数据库，成为区内外群众学习、生活、休闲、工作的指南。田家庵区还计划在年内投资2000万元，建设200座网络终端服务亭，从而通过政府行为与市场行为的结合，在政府与群众之间搭起一座连心桥。同时为每个社区居委会和行政村配备1台电脑，设立一座"民心网亭"，把电子政务的各项应用延伸到城市社区居委会和农村村民委员会。
目前，创建"中国数字第一区"示范工程已成为淮南市的一项重点工作，成为提高城市形象和改善投资环境的一张名片。
责任编辑：晏晓锋
